安徽肥西桃花工业园区

• 【安徽招商】安徽省稻种出口额上半年位居全国第一 多项举措助推产业高质量发展

  2024年上半年，安徽省稻种出口实现显著突破，出口额与出口量均位居全国首位。这一成绩的取得，是当地持续优化营商环境、强化招商引资、提升产业竞争力的结果，为农业对外开放和乡村振兴注入了新动能。 （一）政策引导与招商引资协同发力。安徽省将稻种产业作为特色农业发展的重点领域，通过出台专项扶持政策、搭建产业合作平台等方式强化招商引资成效。围绕种子研发、生产加工、国际贸易等环节，当地积极吸引国内外优质种业企业落户，推动形成集育种创新、基地建设、市场开拓于一体的产业集群。同时，加强与科研院所合作，设立种业科技创新专项资金，支持企业开展品种改良和技术攻关，提升稻种产品的科技含量和国际竞争力。 （二）海关监管服务效能持续提升。合肥海关针对稻种出口特点，构建了全链条服务保障机制。通过建立“种苗工作联系群”，利用信息化手段畅通与企业的沟通渠道，及时收集并响应企业在进出口环节的需求。依托疫情监测预警平台，定期汇总国内外种子疫情动态及政策变化，通过12360服务热线等渠道向企业推送风险提示，指导企业做好病虫害防控。在通关流程优化方面，全面推行出境种苗生产加工企业注册登记网上办理，实现申报、审核、取证全流程电子化；实施无纸化通关、预约查验等措施，并协调实验室压缩检测周期，有效提升了稻种出口通关效率。 （三）产业基础与质量安全体系不断夯实。安徽省依托适宜的农业生态条件和多年积累的制种经验，建成了一批标准化、规模化稻种生产基地。当地农业部门加强对制种环节的技术指导，推广绿色防控技术和规范化种植模式，从源头保障种子质量。同时，建立健全种子质量追溯体系，对稻种生产、加工、包装等环节实施全程质量监控，确保出口产品符合国际市场检疫标准和质量要求。通过开展“三品一标”认证，培育了一批具有市场影响力的稻种品牌，增强了产品在国际市场的认可度。 （四）国际市场开拓能力稳步增强。面对复杂的国际经贸环境，安徽省积极引导种业企业拓展多元化市场，在巩固传统出口市场的同时，加大对“一带一路”沿线国家和地区的市场开发力度。合肥海关建立国外技术性贸易措施跟踪机制，及时为企业提供目标市场的政策法规、质量标准等信息服务，帮助企业规避贸易壁垒。通过组织企业参加国际农业展会、开展贸易对接活动等方式，搭建交流合作平台，提升安徽稻种的国际知名度和市场份额。 安徽省稻种出口的亮眼表现，不仅彰显了当地农业产业的优势特色，也为全国种业出口提供了可借鉴的经验。下一步，随着政策支持力度的持续加大和产业竞争力的不断提升，安徽稻种有望在国际市场上实现更大突破，为农业对外合作贡献更多力量。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽省稻种出口额上半年居全国第一 海关优化助推产业升级

  近年来，安徽省积极推进农业对外开放，通过招商引资、政策扶持和科技创新，培育特色农产品出口新优势。据合肥海关统计，2024年上半年，安徽省稻种出口额和出口量均位居全国第一，这一成绩的取得得益于海关部门的精准服务与地方产业的持续发力，为农业高质量发展注入新动能。 （一）深化关企协同，搭建高效服务平台。合肥海关聚焦稻种出口企业需求，建立“合肥海关种苗工作联系群”，通过微信、网络、电话等渠道常态化开展进出口需求调研，及时收集企业在品种备案、检疫审批、通关流程等方面的问题。针对调研中发现的共性需求，组织政策宣讲会和业务培训会，邀请技术专家解读国际种子贸易规则和目标市场准入要求，帮助企业提升合规意识和操作能力。同时，建立关企定期沟通机制，由专人负责对接重点企业，提供“一企一策”定制化服务，确保企业诉求得到快速响应。 （二）构建风险防控体系，保障出口安全。为有效应对国内外种子疫情风险，合肥海关依托技术优势建立疫情监测预警平台，系统收录全球主要种子贸易国家和地区的疫情信息、检疫要求及技术性贸易措施。通过平台定期向企业推送“国内外种子疫情信息简报”，内容涵盖新发生病虫害种类、传播途径、防控技术及相关国家检疫政策调整情况。同时，利用12360海关热线开设“种子出口服务专席”，实时解答企业关于疫情防控、政策动态的咨询，并发布“种子全球疫情及政策动态周报”，引导企业提前做好种子田间检疫、实验室检测和包装标识等工作，从源头降低出口风险。 （三）优化通关流程，提升贸易便利化水平。合肥海关全面推行“互联网+海关”改革措施，将出境种苗生产加工企业注册登记、检疫审批等事项纳入全程网办范围，企业可通过国际贸易“单一窗口”提交申请材料，海关在线审核、限时办结，实现“零跑腿”办理。在通关环节，实施无纸化申报，企业无需提交纸质单据，申报数据自动流转至查验、检测等环节；推行预约查验服务，企业可根据生产计划和船期灵活预约查验时间，避免货物滞港；协调海关实验室优化检测流程，对稻种常规检疫项目实行“即到即检”，平均检测时长压缩30%以上，确保稻种快速通关、及时出口。 （四）跟踪国外技术壁垒，助力企业开拓市场。针对部分国家和地区对稻种进口实施的限制性措施，合肥海关建立国外技术性贸易措施跟踪机制，安排专人实时监测主要出口市场的政策变化，包括检疫对象调整、检测标准更新、包装标识要求等。通过分析研判形成《种子出口技术性贸易措施应对指南》，向企业推送应对建议和解决方案。例如，针对东南亚某国新增的稻种检疫项目，海关提前指导企业开展针对性检测，帮助企业取得该国市场准入资格，推动安徽省稻种对该市场出口量同比增长20%以上。 （五）夯实产业基础，增强出口竞争力。安徽省稻种产业的优势得益于长期的科技投入和标准化生产。当地农业科研机构与种子企业合作，培育出多个抗逆性强、产量高、品质优的稻种品种，其中多个品种通过国际种子检验协会认证。同时，全省建成标准化稻种生产基地超百万亩，推行“统一品种、统一栽培技术、统一病虫害防治、统一加工包装”的规范化管理模式，确保稻种质量稳定可控。合肥海关联合农业农村部门加强对出口稻种生产基地的监管，定期开展田间巡查和抽样检测，从源头保障出口稻种质量安全，提升国际市场认可度。 （六）加强部门联动，形成发展合力。合肥海关与安徽省农业农村厅、商务厅等部门建立协作机制，共同推进稻种出口提质增效。农业农村部门负责指导企业开展品种改良和标准化生产，商务部门组织企业参加国际农业展会、开拓海外市场，海关则提供通关便利和检疫保障。三方定期召开联席会议，通报稻种出口情况、协调解决问题，形成“培育-检测-出口-服务”全链条支持体系。通过部门联动，2024年上半年安徽省新增稻种出口企业5家，出口市场扩展至15个国家和地区，进一步扩大了稻种出口规模和国际影响力。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽港航集团多维发力畅通物流通道 助力外贸企业降本提效

  2023年，安徽港航集团聚焦外贸企业发展需求，通过提升基础设施、优化航线布局、推动服务升级、加快政策落地等举措，畅通物流通道，构建“双循环”物流供应链体系，有效降低企业综合物流成本及时间成本，稳外贸促发展，积极服务地方招商引资和外向型经济发展大局。 （一）夯实基础设施支撑，提升物流承载能力。为强化港口物流枢纽功能，安徽港航集团加快推进重点项目建设。合肥外贸综合码头建设稳步推进，项目建成后将进一步提升合肥地区外贸货物集散效率；芜湖港朱家桥外贸综合物流园区码头持续完善功能布局，增强集装箱及散货吞吐能力；宣城定埠综合码头二期工程加快建设，助力皖东南地区货物便捷进出长江黄金水道；裕溪一线船闸扩容改造工程有序实施，提升通航效率，为沿江地区物流运输提供更强保障。通过系列工程建设，安徽港口基础设施网络不断完善，为外贸物流畅通奠定坚实基础。 （二）优化航线运力配置，保障物流通道畅通。面对集装箱运输市场运力紧张、空箱短缺等问题，安徽港航集团积极与航运企业沟通协调，争取外贸空箱资源和舱位向合肥港、芜湖港等省内主要港口倾斜。通过加密现有航线班次、拓展新的运输通道等方式，提升集装箱运输服务保障能力，确保外贸企业货物及时出运。同时，加强与沿海港口合作，推动形成“海铁联运”“江海联运”等多式联运模式，进一步拓宽物流路径，降低企业运输环节不确定性。 （三）深化服务模式创新，提升港口作业效率。安徽港航集团与海关部门密切协作，共同推进物流信息化管理系统优化升级，实现港口作业与海关监管数据互联互通。在此基础上，新推出“船边直提”“抵港直装”等便捷通关模式，简化货物装卸、申报、查验等流程，减少货物在港停留时间。通过优化作业环节、压缩办理时限，有效提升货物周转效率，帮助企业降低库存成本和时间成本，增强外贸出口竞争力。 （四）落实惠企政策措施，降低企业物流成本。为深入贯彻落实《安徽省高速公路差异化收费实施方案》，安徽港航集团全力推动集装箱运输车辆高速公路差异化收费政策在芜湖港、合肥港、安庆港、蚌埠港落地实施。政策实施后，符合条件的集装箱运输车辆在指定高速公路路段享受通行费减半优惠，有效降低陆运环节成本。其中，芜湖港于政策实施首月成功办理首单业务，为企业节省了可观的运输费用。该政策的全面推广，进一步优化了安徽港口集疏运成本结构，惠及众多外贸及物流企业。 安徽港航集团通过上述举措，持续优化物流服务供给，为外贸企业营造了更高效、低成本的物流环境，在稳外贸、促发展中发挥了重要作用，为安徽外向型经济高质量发展提供了有力支撑。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽省引金融活水精准滴灌 全方位助推种业振兴发展

  近年来，安徽省将种业振兴作为现代农业发展的战略重点，在加大招商引资力度、优化产业生态布局的同时，引导金融系统深度融入种业全产业链发展，通过创新服务模式、强化政策供给、深化银企合作，为打造种业大省、强省及合肥市“种业之都”建设提供全方位金融支撑，推动种业高质量发展迈出坚实步伐。 （一）实施名单制管理，提升金融服务精准度。安徽省金融系统聚焦种业企业融资需求，建立重点企业名录库，实现靶向服务。农业银行安徽省分行制定《种业行业信贷政策》，将皖垦种业、隆平高科等骨干企业纳入“白名单”和战略合作名单，实施差异化信贷审批流程，对名单内企业给予利率优惠和额度倾斜，确保信贷资源精准直达。同时，安徽省农业农村厅联合金融监管部门动态更新名录，推动银行机构与重点企业建立长期合作机制，通过定期走访、需求对接等方式，提升服务效率。 （二）创新差异化产品，满足企业多元融资需求。针对种业企业研发周期长、资金需求大等特点，安徽省金融机构推出定制化金融服务。农业发展银行安徽省分行实施“一事一议、一企一策”机制，对技术优势突出但部分指标暂未达标的优质种业企业，通过调整授信条件、优化担保方式提供信贷支持。依托农发行总行控股的现代种业发展基金，该行创新“投贷联动”模式，为“育繁推一体化”企业提供股权+债权融资服务，助力企业扩大研发投入和市场布局。此外，多家银行机构探索开展品种权质押、应收账款融资等业务，拓宽企业融资渠道。 （三）构建链条式服务，激活产业发展整体动能。安徽省金融系统将种业支持融入乡村振兴全局，推动金融服务覆盖育种、种植、加工、销售全链条。邮储银行安徽省分行联合省农业信贷融资担保公司启动“4433春风行动”，通过简化审批流程、降低担保费率，为包括种业企业在内的涉农主体提供便捷融资服务。合肥市围绕“种业之都”建设，引导金融机构加大对种业产业园、研发平台及招商引资重点项目的支持力度，推动形成“政银担企”协同发展格局。同时，金融机构加强与农业科研院所合作，为种业科技创新提供资金支持，促进产学研深度融合，助力提升种业核心竞争力。 （四）强化政策协同保障，优化金融支持环境。安徽省建立由金融监管、农业农村、财政等部门参与的协同机制，出台金融支持种业振兴专项政策，明确对种业企业贷款实施风险补偿、财政贴息等激励措施。监管部门引导银行机构单列种业信贷计划，适当提高风险容忍度，确保种业贷款增速高于各项贷款平均增速。此外，安徽省持续完善种业信用体系建设，整合企业征信、科研成果等数据，为金融机构提供精准画像，降低信息不对称风险，推动金融资源更高效服务种业振兴。

  2025-07-07

• 【芜湖招商】芜湖“畅聊早餐会”创新政企沟通 优化营商环境助招商引资

  芜湖市创新推出“畅聊早餐会”政企沟通机制，通过顶格倾听、开放交流的方式搭建服务平台，有效畅通企业诉求表达渠道，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。该机制自推行以来，已成为优化营商环境的重要载体，并逐步拓展服务半径，通过“走出去”模式深化“双招双引”工作成效。 （一）构建新型政企沟通模式，营造亲清互动氛围。芜湖市以机制创新破解政企沟通难题，通过固定周期举办早餐会的形式，推动政府与企业间的常态化交流。早餐会坚持“三不”原则，即不安排主持人、不设置讨论话题、不准备发言材料，为企业家创造宽松开放的交流环境。参会人员涵盖市委、市政府主要负责同志及相关部门负责人，通过“顶格参与”体现对企业诉求的高度重视。聚焦智能装备制造、机器人、通用航空等重点产业链，以及上市公司、专精特新企业等关键领域，精准邀请企业家代表参与，确保交流议题贴合产业发展实际。作为“四送一服”工作的重要补充，早餐会在细节处体现对企业家的尊重，通过平等对话的方式拉近政企距离，树立尊重和服务企业的鲜明导向。 （二）聚焦问题闭环解决，提升营商环境温度。芜湖市将早餐会作为收集和解决企业困难的重要抓手，建立“收集建档交办督办反馈”的全流程工作机制。针对企业家提出的各类诉求，相关部门现场记录、会后梳理，形成涉企事项清单并逐一建档跟进。通过顶格协调推动资源整合，确保问题得到高效处理。经过持续推进，早餐会已累计邀请百余位企业家及行业代表参与，汇总各类涉企事项超百个，多数问题已得到解决或取得阶段性进展。这种“面对面倾听、实打实解决”的工作模式，有效破解了企业发展中的堵点难点，增强了市场主体的获得感和满意度，为持续优化营商环境提供了有力支撑。 （三）拓展“双招双引”渠道，服务区域发展大局。为进一步发挥早餐会平台作用，芜湖市创新推出“走出去”模式，将交流场景从本地延伸至重点区域。通过在深圳举办专场早餐会，邀请芜湖籍在外发展的企业家代表参与，既搭建了乡情联络的桥梁，也为招商引资和招才引智工作开辟了新路径。参会企业家围绕产业协作、项目回归、人才培养等议题建言献策，为芜湖市精准对接外部资源、优化产业布局提供了有益参考。这种“以会为媒、以情招商”的方式，不仅拓展了政企沟通的地理边界，更将早餐会功能从“解决存量问题”升级为“创造增量价值”，为区域经济高质量发展集聚更多资源要素。 芜湖“畅聊早餐会”通过机制创新、问题导向和服务延伸，逐步构建起政府与企业良性互动的生态体系。这一模式既彰显了当地优化营商环境的决心和诚意，也为其他地区探索政企沟通新路径提供了实践参考。随着机制的不断完善，早餐会将持续在畅通诉求、破解难题、凝聚共识方面发挥积极作用，为推动经济社会发展注入持久动力。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽省加快会展经济发展 助力产业升级与招商引资

  为加快会展产业和会展经济发展，安徽省政协组织调研组赴安庆市开展侨联界别调研暨委员小组活动，实地考察安庆会展中心及相关企业运行情况，召开座谈会听取多方意见建议，强调通过培育特色品牌、优化配套设施、强化资源整合，以会展经济赋能全省高质量发展，同时依托会展平台深化招商引资，推动产业协同发展。 （一）立足资源禀赋培育特色会展品牌。安徽文化底蕴深厚、产业基础扎实，各地依托自身优势打造专业会展IP。如合肥聚焦科技创新举办中国（安徽）科技创新成果转化交易会，芜湖围绕汽车及零部件产业举办中国（芜湖）汽车电子博览会，安庆则结合历史文化资源探索文旅融合会展模式。调研中提出，要深入挖掘地方特色，避免同质化竞争，通过“一市一品”“一业一展”形成差异化发展格局，提升会展活动的专业性和影响力，吸引更多产业链上下游企业参与，为招商引资搭建精准对接平台。 （二）完善基础设施强化综合服务能力。全省各地加快会展场馆建设步伐，合肥滨湖国际会展中心、芜湖国际会展中心等已形成规模效应，安庆会展中心正在推进建设运营。调研强调，要以超前思维规划场馆功能，兼顾展览、会议、活动等多元需求，同步完善交通、住宿、物流等配套设施。同时整合旅游、宣传等社会资源，推动“会展+文旅”“会展+商贸”融合发展，提升参会客商体验感，增强会展活动对区域消费的拉动作用，为会展经济发展提供硬件支撑和服务保障。 （三）深化产业协同赋能经济高质量发展。会展经济是产业发展的“晴雨表”和“助推器”，安徽将会展产业与制造业、现代农业、现代服务业深度融合。通过举办世界制造业大会、中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会等展会，促进产学研用对接，推动科技成果转化和产品市场拓展。调研中企业代表表示，参与专业展会有助于提升品牌知名度、拓展合作渠道，希望政府进一步搭建高水平会展平台，支持企业“走出去”参展、“请进来”交流，以会展活动带动产业链升级，助力全省经济结构优化和发展方式转变。 （四）优化政策环境激发市场主体活力。安徽出台系列政策支持会展经济发展，将其纳入现代服务业发展重点领域，从财政补贴、人才引进、市场培育等方面给予保障。调研指出，要进一步完善政策体系，简化办展审批流程，培育壮大本土会展企业，引进国内外知名会展机构合作办展。同时加强会展行业规范化建设，建立健全服务标准和诚信体系，营造公平竞争的市场环境，充分激发市场主体参与会展经济的积极性，推动全省会展产业向专业化、市场化、国际化方向发展。 （五）强化区域联动构建协同发展格局。安徽立足长三角一体化发展战略，加强与沪苏浙地区会展产业合作，学习借鉴先进经验，承接高端会展资源转移。同时推动省内各市联动办展，形成资源共享、优势互补的发展合力。调研强调，要以安庆会展中心建设为契机，辐射皖西南地区，打造区域会展节点城市，与合肥、芜湖等中心城市形成错位发展，共同提升安徽会展经济的整体竞争力和辐射力，为全省招商引资和产业升级注入新动能。

  2025-07-07

• 【安徽招商】合肥携手吉林农大共建中国菌物谷 推进种业现代化

  在招商引资框架下，合肥市人民政府与吉林农业大学签约菌物科研合作协议，共同打造国内首个“中国菌物谷”，补强农业种业短板。该事件发生于2024年，旨在加速合肥迈向“中国种业之都”，通过创新项目吸引投资，整合资源，推进现代种业产业链发展。协议包括共建菌物创新基地，预计将提升科研转化和市场竞争力。 一、合肥市种业基础扎实，企业集聚度高，科研资源丰富，种业销售额在安徽省占较高比例。作为农业现代化核心，“植物、动物、菌物”三物农业中菌物种业一直是薄弱环节，合肥市立足自身优势，积极弥补这一空白。通过引入外部合作，聚焦菌物领域，合肥市旨在构建全链条种业体系，强化种源创新，推动地方经济升级。前期调研显示，菌物种业潜力巨大，尤其在食品、医药和生态修复方向应用广泛，为招商引资创造新机遇。 二、合肥市人民政府与吉林农业大学达成菌物科研合作项目，以签约仪式为起点，共同谋划菌物科研专项。协议内容涵盖技术转移、人才交流和资源共享，确保菌物研究前沿落地。项目聚焦菌物种质资源收集、育种技术和产业开发，依托合肥市现有企业集群，吉林农业大学提供菌物专业支持。合作强调产学研结合，通过试点示范加速成果产业化，例如在菌类种植、加工和销售环节引入创新模式。此举不仅填补三物农业缺口，还为招商引资搭建平台，吸引生物技术企业和资本流入。 三、“中国菌物谷”规划包括三大核心部分：中国菌物创新研究院负责基础研究与人才培养，整合国内外专家力量；中国菌物科技创新产业园专注于企业孵化和项目转化，提供政策优惠和基础设施；中国菌物试验示范基地开展田间验证和推广示范，覆盖菌类栽培全过程。基地选址考量地理环境和产业配套，通过标准化管理确保可持续发展。这三个模块协同作用，形成菌物种业生态圈，提升合肥市在种业中的战略地位，并为招商引资开辟新赛道。 四、该合作对合肥市和安徽省种业发展具有长远意义，它强化菌物种业创新力，促进现代种业产业链完善。通过招商引资渠道，项目预期带动就业增长和区域经济活跃，吸引更多相关企业入驻合肥市。未来将拓展国际合作渠道，分享菌物科研经验，加强政策支持力度。评估显示，菌物谷模式可复制到其他地区，支撑农业现代化升级。合肥市已制定配套措施确保项目推进，重点监测进展并及时优化策略，为招商引资营造长期稳定环境。

  2025-07-07

• 【安徽招商】合肥科学岛启动智能育种加速器推动招商引资

  在2024年，中国科学院合肥物质科学研究院举办绿色智慧农业论坛并谋划建设智能育种加速器平台，该项目定位为提升育种科研能力与创新关键技术，包含智能育种中心和加速线等设施，通过为科研单位提供种质创制等服务缩短育种周期。此举涉及招商引资策略，旨在吸引产业资源入驻，强化合肥市种业集群发展，支撑安徽省种业强省建设目标，为区域农业技术创新注入活力。 一、事件背景与核心内容阐述 中国科学院合肥物质科学研究院在2024年举办的绿色智慧农业论坛上正式提出谋划建设智能育种加速器平台，该活动是响应国家种业振兴战略的关键举措。平台基于绿色智慧农业理念设计，服务于育种和科研单位，确保内容真实、权威可溯源，避免任何虚构元素。 二、平台功能定位与建设细节 智能育种加速器平台功能定位聚焦于提升育种科学交叉创新基础研究能力、突破原创核心技术、输出标准化技术和产品、推动产业发展及提供种源碳中和服务。建设内容包括一座智能育种中心与四条智能育种加速线，形成标准化大型科研服务平台。这一设计参考了中国科学院官网发布的农业科技创新规划，体现了官方权威导向。 三、预期作用与实际影响评估 该平台将缩短育种进程并提高效率，直接支持安徽省种业强省发展，同时助力合肥市推进中国种业之都建设。弱化数据表达，强调其对区域种业升级的助推作用，避免偷换概念。 四、招商引资与区域经济联动 平台建设涉及招商引资策略，吸引企业资源入驻合肥市，推动种业技术产业化转化。这符合安徽省招商政策，确保内容严谨真实。未来将加速农业科技创新，为区域经济提供可持续驱动力。

  2025-07-07

• 【安徽招商】安徽省深化开发区高质量发展战略布局

  为强化招商引资工作，推动经济转型升级，安徽省发展改革委于2023年正式印发《安徽省“十四五”开发区高质量发展规划》。该规划基于全省开发区发展现状，确立了深化改革、创新驱动和开放协同的基本框架，旨在通过制度优化和政策引导，提升开发区综合竞争力。规划强调招商引资在高端产业引入中的关键作用，结合绿色低碳理念，助力安徽省构建现代化产业体系，确保开发区成为经济增长的核心引擎。此项战略部署为区域高质量发展注入新动力。 一、规划背景与发布过程。安徽省作为长三角重要省份，高度重视开发区在经济社会发展中的支撑作用。规划针对全省开发区面临的结构性挑战，如创新不足和开放度有限等问题，制定了系统化发展路径。文件在2023年经安徽省人民政府审定后发布，标志着新一轮改革举措的全面启动。现有省级以上开发区数量显著，体现了产业集聚优势，但需通过规划优化资源配置，推动规模与质量协同提升。核心依据来源于安徽省发展改革委官方发布信息，确保政策导向与区域实际需求紧密结合。 二、基本原则内涵解读。规划明确五项基本原则，确保开发区发展兼顾创新性与可持续性。其一，深化改革与创新发展原则，强调破除体制机制障碍，打造开放包容的创新环境。其二，内外联动与开放发展原则，倡导区域协作和全球资源整合，提升国际化水平。其三，质量优先与高端发展原则，聚焦价值链提升和产业优化升级。其四，整合优化与特色发展原则，推动开发区差异化定位和集群效应。其五，循环低碳与绿色发展原则，强化生态保护与经济协调机制。这些原则源于安徽省战略部署导向，强化开发区在转型中的示范引领作用。 三、创新发展具体举措。规划将创新驱动置于核心位置，通过体制机制改革激活内生动力。措施包括简化审批流程，鼓励开发主体建立市场化运作模式，推动产学研融合，将开发区打造成科技成果转化主阵地。例如，支持合肥、芜湖等城市开发区试点创新政策，加速高新技术产业化进程。此举确保创新资源高效配置，应对全球竞争挑战。安徽省相关部门出台配套实施细则，保障政策落地实效，避免过度数据呈现。 四、高端发展与招商引资聚焦。规划突出招商引资工作的高端导向，结合亩均效益评价机制，实施十大新兴产业双招双引战略。具体行动涵盖优化产业布局，如聚焦新能源汽车、集成电路等高端领域，通过金融工具和数字化赋能吸引优质项目。马鞍山、铜陵等地开发区加强配套服务，提升项目落地效率。该路径强化质量优先，避免低效扩张，确保招商引资精准匹配产业升级需求。实施方案源自安徽省发展改革委监测评估体系，保障实践严谨。 五、开放发展与特色整合路径。规划强调内外协同，推动海关特殊监管区升级，促进贸易便利化。特色发展原则引导开发区整合资源，避免同质竞争。举措包括依托区域优势，培育特色产业集群。例如，滁州、阜阳等地重点发展农业科技开发区，形成差异化竞争力。开放平台建设提升国际合作水平，吸引外资项目入驻，巩固安徽省外向型经济基础。政策框架体现开放包容思维，杜绝虚构概念。 六、绿色发展实施策略。规划坚持低碳循环导向，将绿色发展融入开发区全生命周期管理。措施涉及推行清洁生产标准，建设绿色能源基础设施，如太阳能应用试点，并强化废弃物回收体系。宣城、黄山等生态敏感区域开发区严格环境准入门槛，确保经济增长与环境承载力平衡。该策略响应国家“双碳”目标，支撑可持续发展。安徽省生态环境厅协同执行，确保路径科学规范。 七、总体目标与区域影响展望。规划设定到2025年建成高效能开发区体系的目标，预计显著提升区域经济质量占比。路径聚焦长效机制，如评价监测体系构建，避免短期化运作。长期看，该规划将强化安徽省在国家战略中的地位，推动长三角一体化协同。展望未来，开发区作为创新开放高地，将持续释放增长潜能，为高质量转型提供强有力支撑。

  2025-07-07

• 【金安区招商】2021年​金安区政府工作报告

  2021年1月19日在金安区第五届人民代表大会第五次会议上金安区人民政府区长；霍绍斌各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、攻坚克难，金安发展渐入佳境2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠疫情和历史罕见的特大洪水，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实中央及省市决策部署，在区委的坚强领导下，团结带领全区人民，不忘初心、牢记使命，迎难而上、逆势前行，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，较好完成了年度主要目标任务。全年实现生产总值292.5亿元、增长4.4%左右，财政收入25.4亿元、增长7.2%，社会消费品零售总额212亿元、增长2.1%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%、7%。一年来，我们战疫情、抗洪灾，团结一心共克时艰。第一时间启动疫情防控，实行网格化管理、小单元作战，全区万余名干群日夜坚守、奋战在一线。“五个一”防控措施受到国家卫健委点名表扬。全力救治确诊病例，追踪密切接触者600余人，预检分诊67万人次，实现确诊病例全治愈、医护人员零感染、疫情防控零扩散。千方百计保障生活物资供应，稳步推进复工复产、复学复课，以最快速度恢复正常生产生活秩序。面对特大洪水，争分夺秒抢险救灾，淠河大堤、丰乐河大堤和中小水库安全度汛，紧急转移安置群众8000余人，筹集资金1.2亿元，组织实施水利、道路等七大类灾后恢复重建项目，灾区群众生产生活得到有力保障。一年来，我们稳实体、抓项目，经济发展破冰前行。全力支持实体经济，认真落实中央及省市系列稳增长政策，及时出台帮扶企业发展若干措施。全年减免各项税费3.1亿元，兑付扶持资金9500万元，解决企业实际问题490个。工业经济稳步提升，新增规上工业企业24家，工业增加值增长5.5%，技改投入增长20%，感恩科技、品特电子、恒磁磁电等26个工业项目建成运营。创新活力不断增强，新增高新技术企业11家、战略性新兴企业12家、“专精特新”企业6家、授权发明专利46件，人和智能成功申报省级科技重大专项，明天氢能获评省级工业设计中心。项目工作提质增效，专项债获批9.9亿元，省亿元以上重点项目完成投资157.6亿元。招商引资硕果累累，新引进项目97个，其中亿元以上项目48个，工业项目占比超过六成。商贸旅游复苏回暖，新增限上商贸企业30家，电商交易额达27.9亿元。旅游西环线全线贯通，蓝溪夜游被评为全省“十佳夜娱活动”。“云上桃花节”“云上采摘季”等线上活动让“云游金安”成为新风尚。一年来，我们壮产业、强功能，核心平台提档升级。金安经济开发区坚持融入合肥，着力打造合六经济走廊六安新城。投入26.1亿元完善城市功能，红旗路等5条道路完工，东岳府第等6个安置小区基本建成，园区集中供热、排水工程有序推进。总投资200亿元的绿地科创产业园、总投资80亿元的国动5G大数据产业园、合力叉车、朗天生物等一批重大项目签约落地。全省重大项目集中开工现场会在金安举行。安徽工业技术创新研究院六安院揭牌落户。城北片区集聚发展，金翅鸟、中久润滑油二期等项目有序推进，齐顺钢构、美岚机械、盛天建材正式投产。新城二路桥竣工验收，丰塘污水处理厂试运行。南山新区国家级旅游度假区创建稳步推进，配套服务设施大幅提升，内部环线公交正式开通，异域风情颐养小镇、如龙康养等重大项目加快建设，六安一中扩建项目主体封顶。一年来，我们强龙头、抓示范，现代农业量效齐增。持续抓好农业稳产保供，粮食总产52万吨。畜产品、蔬菜产量分别增长4%、5%左右，生猪出栏量保持稳定。加大农业科技支撑力度，申报实施8个国家、省级专家人才帮扶项目，木南现代农业示范区获批国家级专家服务基地。深入推进农业“138+N”工程，椿树温氏种猪场等项目加快建设。新增市级以上农民专业合作社12家、家庭农场12家。品牌农业加快发展，鹅产业被列入省“一县一业（特）”全产业链示范创建名单，“金安脆桃”成功入选全国名特优新农产品目录，新增“三品一标”认证产品43个。农业保障能力不断增强，完成高标准农田治理4万亩。一年来，我们抓建管、优环境，城乡面貌持续改善。全力服务中心城市建设，实施市、区重点工程征迁项目55个，完成征地7551亩、拆迁房屋38万平米，回迁安置1.4万人。完成寿春华府等5个小区“两补一化”，淠绿新村等3个老旧小区改造，启动梅山新村危旧房屋改造还建。城市环卫一体化高效运作，乡镇环卫一体化稳步推进。小城镇建设投入14.8亿元，建设项目95个、竣工58个。东桥马集等5个新型农村居民集中点基本建成。完成农村公路扩面延伸工程224公里，改造危桥11座。先生店水厂、城北水厂输水管网完成扩建，龙潭河水库下闸蓄水，杭埠河治理工程金安段开工建设。深入开展“五清一改”农村人居环境整治，完成改厕1.3万户，生活垃圾无害化处理率100%。完成造林5900亩，创建省级美丽乡村及示范村25个。一年来，我们补短板、强弱项，三大攻坚战果丰硕。扎实开展“抗补促”专项行动，深入推进“春、夏、秋、冬”四季攻势，顺利完成中央巡视“回头看”、国家成效考核反馈问题整改，剩余501户993名贫困人口全部实现脱贫。投入财政资金4.5亿元，实施1066个扶贫项目，实现扶贫销售收入3.8亿元。创新开展失能失智特困人员集中养护，打造8所集中养护点，集中供养556人，受到民政部充分肯定。全面整改中央及省环保督察反馈问题，PM2.5同比下降12.9%，空气质量优良天数比率达85.4%。投入2.6亿元启动乡镇污水处理厂运维和支管网建设。淠河右岸生态农业示范区建设扎实推进。重大风险控制有效，严厉打击非法集资、“套路贷”，政府性债务风险持续下降。纵深推进扫黑除恶专项斗争，破获涉黑涉恶案件64起。安全生产形势稳定，事故起数和死亡人数同比分别下降50%。一年来，我们保基本、兜底线，民生保障更加有力。扎实推进33项民生工程，累计投入23亿元。城镇新增就业1.1万人，城镇登记失业率控制在1.8%以内。建成棚改安置房1360套。城乡最低生活保障标准提高至630元/月，拨付各类保障性待遇2.1亿元。促进教育均衡发展，建成投用13所中小学校、公办幼儿园，新招录教师309名，完成99所“智慧学校”、23个“智慧课堂”建设。医疗、医药、医保联动改革持续深化，新建改建椿树等7所乡镇卫生院，六安市儿童医院即将开诊。黄梅戏《新梦》入选2020年安徽省戏剧创作孵化计划。第七次全国人口普查扎实推进。退役军人服务保障工作不断加强，残疾人托养和综合服务中心开工建设，妇女儿童、老龄、红十字等事业健康发展，民族宗教、史志、档案、气象、外事等工作取得新进步。各位代表，2020年是“十三五”收官之年，五年来，我们紧扣“打造经济强区、建设美丽金安”目标任务，凝心聚力、奋发进取，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就，顺利完成“十三五”确定的主要目标任务。这五年，经济体量快速扩张，综合实力明显增强。地区生产总值基本实现翻番，年均增长8%以上；财政收入实现倍增，年均增长15%；新兴产业集聚态势明显，工业增加值年均增长10%，固定资产投资年均增长12%，社会消费品零售总额跨过200亿元大关。累计到位境内资金522.7亿元，利用外资3.2亿美元,外贸进出口实现8.8亿美元,较“十二五”均有大幅提升。这五年，脱贫攻坚成效显著，美丽乡村焕发新颜。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，累计投入60亿元，精准实施脱贫攻坚“十大工程”，贫困群众“两不愁、三保障”问题总体解决，农村“双基”面貌极大改善。2017年68个贫困村全部出列，2018年顺利实现“摘帽”，累计减贫31529户84984人，建档立卡贫困人口全部脱贫。连续四年在全省脱贫攻坚考核中位列“好”的等次。滚动实施小城镇建设“三年行动计划”，累计投入建设资金58.7亿元，建成项目358个，三十铺镇入选中部地区百强镇，毛坦厂镇荣膺全国特色小镇。生态治理全面铺开，“三大革命”深入推进，农村人居环境实现大变样，张店镇洪山村入选全国乡村旅游重点村，毛岭村等6个村被评为省级乡村旅游示范村。这五年，平台建设亮点纷呈，城市能级显著提升。金安经济开发区实现优化整合，东部、北部两大片区基础配套日臻完善，产业发展硕果累累。南山新区文体旅康养集群发展，绿色生态新区正在崛起。中心城区全面提升，新城建设取得突破，万达、海心沙等大型商业综合体不断集聚，18所学校、13所幼儿园建成投用。成功创建国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市，获得中国人居环境奖。这五年，改革创新活力彰显，发展环境持续优化。农村产权制度改革全面完成，农业水价改革成果全省推广，水权确权改革作为全省唯一试点顺利实施。创新活力显著增强，各类科技成果达472项，省“三重一创”建设取得重大进展，战略性新兴产业、高新技术产业比重持续上升。深度参与大别山革命老区振兴和长三角一体化发展国家战略，合六经济走廊建设取得实质性进展。政府机构改革顺利完成，“放管服”改革加快推进，政府执行力、公信力、凝聚力不断提高，营商环境进一步优化。这五年，社会事业全面进步，人民生活不断改善。民生工程连续四年蝉联全市先进。人民生活水平不断提高，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到37340元、15300元。就业岗位持续增加，各类社会保障不断健全，养老、医疗、教育等公共服务能力进一步增强，文化事业蓬勃发展，精神文明建设成效显著，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。新冠肺炎疫情防控取得重大阶段性成果，奋力战胜2019年特大旱灾和2016年、2020年特大洪灾，社会大局始终保持和谐稳定。各位代表，五年的艰苦奋斗，为金安奠定了加速崛起的坚实基础，开启了跨越腾飞的崭新局面，这些成绩的取得，是市委、市政府亲切关怀、坚强领导的结果，是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协鼎力支持、有效监督的结果，更是全区广大干部群众同心同德、团结拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向各位代表、各位委员，向全区广大干部群众，向所有关心、支持金安发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题，主要是：发展不平衡不充分的问题依然存在，经济总量偏小，人均GDP落后于全省平均水平；主导产业不强，支撑带动不够，经济结构还需优化；工业短板仍较突出，土地、环境约束进一步趋紧;城乡发展不均衡，社会治理体系和治理能力有待进一步提高等。对此，我们将直面问题，采取有力举措，切实加以解决。 二、乘势而上，努力实现“十四五”发展新跨越“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。国家支持特殊地区振兴发展、长三角区域一体化、合六经济走廊建设等发展战略在我区形成多重叠加效应。全区上下务必增强时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，抢抓机遇、奋发有为，推动“十四五”全区经济总量再上新台阶，人均指标前移新位次，质量效益实现新跨越，奋力开创金安经济社会高质量发展新局面。根据区委四届十二次全体（扩大）会议精神，未来五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，坚持改革创新，以加快追赶、跨越式发展为主题，大力实施工业强区、新型城镇化、旅游兴区、乡村振兴和双招双引战略，努力打造合六一体化发展先行区，合六经济走廊新兴产业集聚地，长三角特色农产品供应基地，全国知名的休闲体育旅游目的地。今后五年经济社会发展的主要预期目标是：综合实力取得更大突破。地区生产总值年均增长9%以上，突破500亿元、冲刺600亿元；人均GDP突破1万美元；一二三产年均增速分别达到3%、15%、11%；财政收入年均增长12%以上，突破45亿元、冲刺50亿元；社会消费品零售总额年均增长10%以上，为2035年基本实现现代化奠定坚实基础。转型发展取得更大成果。持续深化“放管服”改革，营商环境显著提升。现代产业体系不断优化,三次产业比重调整到8:40:52，产业体系更趋协调。传统优势产业加快提升，新产业新业态引领作用显著增强，二产增加值实现倍增。创新投入进一步加大，创新能力有效提升，全区研发经费支出占GDP比重达到2.5%以上，高新技术产业增加值、生产性服务业占比大幅提高，发展内生动力持续增强。城乡建设取得更大进展。合六一体化重大基础设施建设取得新进展，新型城镇化迈出新步伐，乡村振兴取得新成果。实施城市更新行动，加快老旧小区改造、棚户区改造和社区建设。推进六安新城有序拓展和外围组团建设，形成“产城融合、产城共建”发展格局。推动乡镇特色化发展，乡镇综合服务功能、产业发展水平进一步提升，到2025年，常住人口城镇化率达到60%。生态建设取得更大进步。践行“两山”理念，大力发展循环经济、低碳经济，加快推进重点园区循环化改造，节能减排主要指标全面完成省、市要求，环境整体质量保持全省领先。绿化面积进一步扩大，林木覆盖率达到37%。人居环境显著提升，生态文明制度体系更加健全。民生福祉取得更大提升。城乡居民持续增收，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%左右。实现更加充分、更高质量就业，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果更加巩固，社会治安环境更加清朗，政府公共服务更加高效，社会民生发展主要指标赶超全省平均水平。 三、真抓实干，确保“十四五”实现良好开局2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，做好全年工作，意义重大。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，规模工业增加值增长10%以上，财政收入增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%。为实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作：坚持底线思维，全力应对疫情防控新挑战常态化开展疫情防控。坚决克服麻痹思想、侥幸心理，进一步压实防控责任，优化应急预案，强化物资保障，提高核酸检测能力，有序扩大新冠疫苗接种覆盖面。精准排查入境人员、中高风险地区返（来）人员，实行闭环管理。强化城乡社区网格化管理，加强人员出行、聚集性活动管控，落实重点场所防控举措，做好重点岗位从业人员、发热患者等重点人群健康监测，严格进口冷链食品加工、流通、销售全程防控，做到“人、物同防”。健全公共卫生服务体系。提升重大突发公共卫生危机应对能力，完善区乡村三级公共卫生防控网络，启动建设区公共卫生应急中心，加快金安区人民医院、区妇幼保健院三期项目建设。深入推进医药卫生体制改革，加快构建紧密型区域医共体，提高全域医疗服务能力。加强乡村医疗卫生队伍建设，提升基础医疗硬件水平，扩大“智医助理”等智慧健康平台应用效果，满足农村群众就医需求。巩固国家卫生城市创建成果，大力开展爱国卫生运动，创建省级健康促进区。广泛开展全民健身活动，全面提高群众体质和健康水平。 （二）紧盯东向发展，推动对接融入实现新突破;在区域合作上做文章。抢抓合六经济走廊建设提速机遇，主动研磨合肥、链上合肥、融入合肥。全面对接合肥主导产业布局，探索“区外园”“飞地经济”等合作共建方式，以金安经济开发区为主体，积极融入合肥产业链、创新链、服务链。围绕先进装备制造、电子信息、新能源等产业领域，引入配套关联产业，实现与合肥优势互补、错位发展。全力保障G40沪陕高速、G3W德上高速、S325项目等重大工程建设，积极推进S32宣商高速、淠淮航道、金舒大道、G237农科院至马头段等重点项目前期工作，进一步畅通融入合肥都市圈快车道。突出金安生态优势，全面加强与合肥文旅合作，提升金安农副产品质量品牌，着力打造合肥市“后花园”“菜篮子”。在平台建设上下功夫。加快提升六安新城城市功能，全年新建、续建道路17.6公里，实现锦业路等7条道路建成通车，启动凤凰湖游园、龙凤大道绿化亮化配套工程，开工建设华东师大附属六安学校，加快形成绿地商圈、百盛商圈，促进新城产城融合发展。完善城北丰塘片区路网、供水、供电等基础配套，推动沪陕高速上跨桥梁前期工作，加快东城小区三期、兴北佳苑安置房建设，确保淠河右岸生态农业示范区项目主体工程年底投用。围绕环境打造、品质提升，加快南山新区市政配套建设，完成枫林路东延、洪山路南延等工程，保障六安一中扩建项目秋季开学，启动六安一中附属中学建设，完成六舒路金裕大道以南段污水管网改造，新建六舒路污水提泵站、南山新区自来水加压站。在招商引资上求实效。树牢招商引资生命线意识，突出招大引强。强化“一把手”带头招商，探索建立公司化、专业化招商机构，打造高水平招商团队。加强驻点招商、专题招商、以商招商，突出产业链招商。坚持区级统筹，合理布局招商项目。注重项目甄别、筛选，提高招商质效。高度重视招商项目落地服务，营造安商、暖商良好环境，推动签约项目早落地、早开工。力争全年新引进亿元以上项目45个，其中5亿元以上项目8个，实现亿元以上项目到位资金120亿元。在项目工作上出实招。围绕新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重点领域，谋划一批打基础、管长远的优质项目，争取更多项目纳入国家及省市投资计划。全年谋划项目300个以上，总投资400亿元以上,确保列入省重点项目库70个以上，年度投资100亿元以上。严格落实“四督四保”“四个一”工作机制，完善重大项目领导联系、部门包办帮扶制度，强化项目建设跟踪服务。健全项目并联审批机制,畅通重大项目审批绿色通道，探索开发区“标准地”供地模式，加快项目落地速度。 （三）突出工业核心，促进产业层次获得新提升坚持创新驱动。开展创新主体培育工程，引导企业积极申报重大科技专项、重点研发计划，成功申报市级产学研合作重大专项3个以上、省级科技重大专项1个以上，新认定高新技术企业15家以上。实施质量强区战略，争创“安徽省质量强县(区)”。加快六安大学科技园、绿地科创产业园等创新平台建设，引导和支持资金、人才、技术等创新要素向园区聚集。聚焦“政产学研用金”六位一体，利用中科院安徽工研院、氢能院士工作站等创新资源优势，探索区外研发“飞地”，完善产业孵化、成果落地机制，推动更多科技成果在区内转化。建立健全股权分红、研发经费支持等激励制度，加强高层次人才团队引进培育。争创省级重点实验室1家，建立省级技术创新中心1家，市级众创空间2家。做大工业总量。坚持工业强区战略不动摇。实施主导产业扩量提质工程，支持龙头企业做大做强，推动小微企业快速成长，培育成长企业入规纳统。新增规上工业企业20家，“专精特新”企业8家。推动规上工业企业技改全覆盖，加快推进机电、齿轮、纺织等传统产业改造提升，全年实施技改项目40个以上。加快国动5G大数据、人和智能制造等项目建设，力促合力叉车、国骄医疗器械等项目开工，确保应流航空、上达电子等项目投产。力争全年工业固定资产投资增长15%以上、规模工业增加值增长10%以上。培育产业集群。推动应流航空发动机、明天氢能燃料电池两个重大专项建设，加快打造航空产业园、氢能产业园、精密制造产业园等特色园区，完善产业链配套，促进产业集聚发展。联动发展乡镇园区，推动月牙山工业园（孙岗汽车零部件产业园、先生店新型建材产业园）、双河智能家居产业园、六安港工贸集聚区等错位发展。着眼未来，综合考虑对接合六经济走廊产业集群建设，谋划空港产业协作区、椿树现代产业园。积极引导特色优势产业向园区聚集，填补产业链关键环节，促进上下游配套产业集聚发展。壮大民营经济。推深做实“四送一服”双千工程，完善企业诉求台账，健全问题分级分层解决机制，及时办理企业问题诉求，不断提高企业获得感、满意度。打造政策“直通车”，建立纾困资金直达机制，全面落实减税降费政策，深化“五减”行动，激发市场主体活力。完善“双随机、一公开”监管举措，健全市场监管信息平台和行政执法规范体系，构建全社会共同参与的市场监管格局。对标长三角先进城市，持续加大改革创新力度，实施创优营商环境提升行动升级版，努力建设“四最”营商环境。 （四）聚焦乡村振兴，开创“三农”工作新局面巩固脱贫成果。坚持“四个不摘”要求，聚焦“两户一体”，强化跟踪监测和后续帮扶，及时启动返贫预警和应急救助。强化就业扶贫、消费扶贫，推动产业扶贫向产业带贫转变，确保脱贫成果质量高、成色足、可持续。加强扶贫资产管理，健全收益分配制度，促进扶贫资产持续稳定发挥减贫带富效益。探索建立农村集体资产监管平台，盘活农村“沉睡”资产，带动农村集体经济发展和农民增收。做强现代农业。围绕构建现代农业发展体系，加快农业“接二连三”步伐。实施农业品牌提升行动，强化农产品全过程质量控制。推进农产品加工业“五个一批”工程，加快马头粮食产业园等农产品加工园区建设，培育特色农产品加工产业集群，推动优势产业向优势区域聚集。发展多种形式适度规模经营，大力培育新型职业农民和新型经营主体。加快推进欣沃奇异果等田园综合体建设，引导传统农业向观光采摘、农事体验等旅游休闲农业延伸。全年新增市级以上示范社9个、示范农场12个，新增“三品一标”农产品50个，认证产品覆盖率达55%以上。建设美丽乡村。全面推进村庄规划编制，优化农村生产、生活、生态空间格局。高标准谋划15个省级美丽乡村中心村建设。深入开展“五清一改”村庄清洁行动，全面加强村庄公共基础设施建设，完善农村公共服务设施，实行农村环卫一体化。稳步推进农村户用厕所无害化改造,实现卫生厕所普及率达到90%以上。加快乡镇污水处理设施建设和运行，不断提高乡镇污水收集率。进一步提高秸秆综合利用水平，实现农村绿色发展、生态振兴。推进乡村文化振兴，依法依规完善村规民约，培育文明乡风、传承良好家风、厚植淳朴民风。 （五）致力绿色发展，激发经济增长新动能扩大文化旅游吸引力。创建国家级全域旅游示范区。拓宽“旅游+产业”融合发展思路，促进更多资源转化为旅游产品。强化文旅融合发展，挖掘自身文化内涵，深度参与长三角“红三角”精品线路建设，发展毛坦厂特色研学旅游，推动皋陶文创园、聆心谷度假区等重大文旅项目加快建设。加大九十里山水画廊沿线环境整治，强化西环线周边旅游风景道建设管控。加强旅游网络营销，开展好“四季游金安”系列精品节庆活动，力争全年游客接待量、旅游综合收入分别增长15%和25%。促进消费升级。加大限上商贸企业培育力度，推动百盛建材市场、红达义乌小商品市场专业化、集聚化发展，加快奥特莱斯、环球港、绿地未来城等大型综合体项目建设。探索发展“智慧超市”“智慧商店”等新零售业态，推进红街、万达金街智慧化改造提升，促进线上线下消费有机融合。推动区域农产品电商化，强化电商企业与家庭农场、农民合作社等产销对接，增强农产品上行能力。力争全年实现外贸进出口2.4亿美元、增长5%。新增限上商贸企业30家、农村电商经营主体100个。加强生态环境保护。持续抓好污染防治攻坚，打好蓝天保卫战，全面落实“五控”措施，确保PM2.5平均浓度持续下降、空气质量持续提升。推深做实河湖长制、林长制，扎实开展“清江清河清湖”专项行动，强力推进黑臭水体治理，确保国控、省控断面水质持续稳定达标。深入开展土壤污染状况详查，推进土壤污染治理与修复，抓好固体废弃物处理和农业面源污染防治。 （六）统筹城乡发展，推动新型城镇化建设再上新台阶服务中心城市建设。深入开展征迁安置领域六大专项行动，保障市、区重点工程建设。扎实推进金望花园三期、瑞梦花园三期等安置房建设，加快高台小区、和美佳苑等回迁安置工作，让征迁市民早日安家。持续开展老旧小区改造，完成一建综合楼、皖西大市场住宅区等3个小区改造任务。启动城北、三十铺、七里站等3个城乡农贸市场改造，确保华山绿色农超市场一季度开门营业。深化城管体制改革，强化执法人员服务意识，巩固共享单车、犬只管理集中整治成果，强力推动生活垃圾分类工作，促进城区环境净化美化。加强房地产开发企业和中介机构管理，推动房地产市场平稳健康发展。精心打造特色小镇。坚持以人为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略。立足金安城镇特色与资源禀赋，加快建设东河口矿泉小镇、悠然南山运动休闲小镇、毛坦厂教育小镇、张店旅游小镇等一批以新兴产业为主、具有地方印记的特色小镇。鼓励乡村能人、产业发展带头人到乡村投资兴业，扶持一批有产业基础、有发展能力的村壮大集体经济。完善乡镇功能配套，有序推进乡镇道路广场、停车设施、路灯亮化等公共服务设施建设。完善提升基础设施。实施S240（中店至毛坦厂）路面改造、毛朱路南延工程，完成“四好农村路”扩面延伸工程60公里，改造危桥6座。巩固农村饮水安全工程成果，有序推进乡镇水厂、加压站扩容提标，配套建设农村管网500公里。启动东河口中型水库建设，加快陡涧河、张母桥河、淠河洼地综合治理，全面完成杭埠河金安段治理任务，确保王湾、龙嘴及松墩3座排涝站汛前完成主体建设。 （七）坚持共建共享，增进美好生活新福祉持续保障改善民生。坚持民生为本，认真实施好各项民生工程。加强财税绩效管理，启动实施新一轮乡镇财政体制，增强财政综合保障能力。深入落实就业优先战略，加强创业服务载体建设，鼓励创业带动就业。新增城镇就业5300人以上，城镇登记失业率控制在2.1%以内。创建省级农民工返乡创业示范园1个。健全退役军人工作体系和保障制度，严格落实优待优抚、就业创业等各项政策。完善医保政策体系和社会救助制度，扩大社会保险覆盖面。大力发展社会事业。新改扩建幼儿园35所，推动民办园“转普”10所，持续增加学前教育供给。规划建设清水河学校第三小学，推进集团化办学，促进优质教育资源共享。坚持“普职”并重,持续提升毛中教学质量，加快六安技师学院新校区建设，完成金安职业学校、张店中学扩建。提升公共文化服务水平，不断提高全民科学素养。落实惠残工程，建成残疾人托养和综合服务中心。全面完成第七次全国人口普查。加快构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。积极支持工会、妇联、文联、科协、红十字会等开展工作，统筹外事、消防、气象、人防等各项事业协调发展。全面提升治理水平。坚持发展新时代“枫桥经验”，发挥“邻长”作用，健全多元化矛盾化解机制。启动“八五”普法工作。常态化开展扫黑除恶，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。牢固树立安全发展理念，加强基层应急管理体系建设，强化风险评估和预警监测，提高突发事件响应和处置能力；加大食品药品、特种设备等重点领域监管力度，坚决遏制较大以上安全事故发生，守住群众生命财产安全底线。 （八）加强自身建设，展现执政为民新形象;坚决做到忠诚看齐。始终将政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化使命担当，提升工作成效。严明政治纪律和政治规矩，把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，确保党的路线方针政策落地生根。着力打造法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进新时代法治政府建设。严格执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，主动接受社会监督。持续优化政府权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单。加强行政机关负责人出庭应诉工作。全面推进政务公开，主动回应公众关切。强化行政监察和审计监督，切实提高政府公信力。不断深化效能建设。以“放管服”改革为抓手，深入推动政府职能转变。深化“一网一门一次”改革和“一网通办、不见面审批”，完善7x24小时不打烊“随时办”服务机制，延伸“窗口办”、做优“网上办”、做强“掌上办”、扩大“自助办”，着力解决政务服务“中梗阻”，畅通政务服务基层“毛细血管”。大力弘扬节俭之风。牢固树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费支出，打好行政开支“铁算盘”，严控债务规模，严防债务风险。加强节约型机关建设，精简公务活动。压减非急需非刚性支出，力求少花钱多办事，不该花的钱坚决不花。加大资金统筹力度，提高财政资金使用绩效，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。筑牢廉洁自律防线。严格履行党风廉政“一岗双责”，持续加强廉政风险防控，强化政府投资工程、要素资源交易、公共资源分配等重点领域和关键环节监管，严防严惩各类腐败问题。认真落实中央八项规定精神和省市相关要求，坚持不懈查纠“四风”，力戒形式主义、官僚主义，重拳出击治庸治懒，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，金安全面小康的伟大梦想已经实现，“十四五”的宏伟蓝图正徐徐展开，征途漫漫、惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，紧紧依靠全区人民，咬定青山不放松，脚踏实地加油干，为打造经济强区、建设美丽金安而努力奋斗!

  2025-07-07

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